В России некоторые льготники имеют право получать помощь от государства на оплату услуг ЖКХ — за содержание, воду, электричество, газ. До 2009 года люди получали скидку, а деньги из бюджета перечисляли напрямую поставщикам воды, тепла и газа. Это было очень неудобно, поэтому деньги теперь платят людям напрямую, а те сами расплачиваются, как им удобно. Это и есть ЕДК.